亚博取款出款到账速度-张高丽就设立雄安新区接受采访 谈四大定位

日期:2021-06-08 00:14:01 | 人气: 30739

本文摘要:中共中央政治局常务委员会、国务院副总理、京津冀协同发展领导小组长张高丽近日设立雄安新区接受新华社记者专访。

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中共中央政治局常务委员会、国务院副总理、京津冀协同发展领导小组长张高丽近日设立雄安新区接受新华社记者专访。全文如下:在计划设立雄安新区的过程中,习近平总书记如何指导、决策,有什么重要指示?答:建立雄安新区是以习近平同志为中心的党中央深入实施京津冀协同发展战略,积极安全有序地解决北京非首都功能的重大决策配置,是继深圳经济特区、上海浦东新区之后具有全国意义的新区,是重大的历史战略工程,是千年大计、国家大事。这项工作是由习近平总书记亲自策划、亲自决策推进的,倾注了习近平总书记的大量心血,充分体现了习近平总书记的强大使命担当、深刻的战略眼光和优秀的政治智慧。

党的十八大以来,习近平总书记多次深入京津冀三省市调查,多次主持召开会议研究决定和部署实施京津冀协同发展战略。在雄安新区前期规划、研究论证、批准设立的各个阶段,习近平总书记主持召开重要会议研究配置,提出重要指示批准,亲自说明各项任务。2014年2月26日,习近平总书记在北京考察工作时提出了京津冀协同发展的重大战略。习近平总书记指出,北京是我国的首都,北京的城市建设管理在不断取得成绩的同时,面临着很多令人担忧的问题,主要集中了很多人口和功能,经济社会的各要素处于平衡状态。

要坚持和强化京城核心功能,调整和弱化不适合京城的功能,一些功能转移到河北、天津,这就是大禹治水的道理。在当年年底召开的中央经济工作会议上,习近平总书记强调,京津冀协同发展的核心问题是疏解北京非首都功能,降低北京人口密度,促进经济社会发展适应人口资源环境。

2015年2月10日,习近平总书记主持中央财经领导小组会议审议《京津冀协同发展计划纲要》。总书记明确提出,要明确推进京津冀协同发展的想法,重点把握城市、老城市重组的想法,城市要研究北京以外建设新城市的问题。4月2日和30日,习近平总书记相继主持召开中共中央政治局常务委员会会会议和中央政治局会议研究审议《京津冀协同发展计划纲要》,再次强调,要深入研究论证新城问题,在河北合适的地方进行计划,建设以新发展理念领先的现代化新城。

此后,习近平总书记多次作出重要指示批示,要求京津冀协同发展领导小组领导组织研究论证设立集中承载地相关工作。2016年2月29日,李克强总理主持召开国务院专题会议,研究计划建设北京城市副中心和集中承载地的问题,提出了具体要求。2016年3月24日和5月27日,习近平总书记相继主持召开中共中央政治局常务委员会会议和中央政治局会议,听取北京都市副中心和设立集中承载地的情况报告,发表了重要讲话。习近平总书记强调,从国际经验来看,解决大城市疾病的问题基本上是跳出新城建设的方法,从我国经验来看,改革开放以来,我们通过建设深圳经济特区和上海浦东新区,有力推进珠三角、长三角的发展。

目前,北京面临着历史性的选择,从摊面饼转向北京中心城区以外,计划建设北京城市副中心和集中承载地,形成北京新的两翼,也是京津冀地区的新增长极,同时以2022年北京冬奥会为契机推进张北地区的建设,形成河北的两翼是历史性的战略选择,必须坚持以大的历史来看待这件事。2017年2月23日,习近平总书记实地考察河北省安新县和白洋淀生态保护区,了解情况,亲自主持会议听取报告,就雄安新区规划建设工作发表重要讲话,雄安新区定位首先是疏解北京非首都功能集中承载地,重点是接受北京非首都功能疏解和人口转移。要以最先进的理念和国际一流的水平设计建设,坚持世界视野、国际标准、中国特色、高定位理念,努力使雄安新区成为贯彻新发展理念的创新发展示范区。

要坚持先谋后动、计划领先,借鉴国际经验,高标准制定新区整体计划等相关计划,组织国内一流计划人才进行城市设计,计划后开始建设,决不留下历史遗憾。要保持历史耐心,有效成功不必在我的精神领域,尊重城市开发建设规律,合理把握开发节奏,稳,继续工作,为经济社会发展做出贡献,给子孙后代带来利益。

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问:在疏解北京非首都功能方面,如何理解雄安新区的定位和功能?答:党中央、国务院决定设立雄安新区,最重要的定位、最主要的目的是建立北京非首都功能疏散集中承载地。具体定位包括绿色生态宜居新城区。习近平总书记强调,雄安新区建设要充分体现生态文明建设的要求,成为生态基准,坚持生态优先、绿色发展,不能建设高楼林立的城市,要疏密、绿色低碳、回归真实,自然生态更好。坚持绿水青山是金山银山,合理确定新区建设规模,完善生态功能,突出科技、生态、宜居、智能发展方向,创造优良的人居环境,构建蓝绿交织、清新明亮、水城融合、多组集团集约紧凑发展的生态城市,实现生态空间山清水秀、生活空间适度创新驱动领先地区。

习近平总书记强调,雄安新区决不能成为工业集中区,也不是传统工业和房地产主导的集中区,必须在创新上下功夫,成为改革的先驱区。坚持实施创新驱动发展战略,以创新驱动为雄安新区发展基点,加快制度创新、科技创新,完善创新创业环境,积极吸收和聚集京津和全国创新要素资源,通过聚集科研院所和发展高端高新技术产业,建设高水平创新创业载体,聚集高新技术企业,建设技术研发和转移交易、成果孵化转换、产城融合创新领导区和综合改革试验区协调发展示范区。

习近平总书记强调,雄安新区应发挥冀中南乃至河北整体辐射作用,促进城乡地区、经济社会、资源环境协调发展。通过集中承接北京非首都功能疏解,为有效缓解北京大城市疾病和天津、石家庄市区瘦身问题创造空间,促进河北城乡区域和经济社会协调发展,提高区域公共服务整体水平,构建要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展示范区,为京津冀建设世界级城市群体提供支持。开放发展的先进区域。

习近平总书记强调,要适应经济发展的新常态,积极适应经济全球化潮流,坚持对外开放,在更大范围、更广阔的领域、更深层次提高开放型经济水平。雄安新区规划建设应积极融入一带一路建设,加快政府职能转型,积极探索管理模式创新,形成与国际投资贸易通行规则联系的制度创新体系,培育区域开放合作竞争新优势,扩大开放新高地和对外合作新平台,为提高京津冀开放经济水平做出更大贡献。

问:建立雄安新区对全国改革发展大局有什么重要意义?答:建立雄安新区,有效疏解北京非首都功能,推进京津冀协同发展,建立贯彻新发展理念的创新发展示范区,具有重大现实意义和深远历史意义。有助于探索解决大城市疾病的新模式。规划建设雄安新区,建设规模相当大、发展环境更好的集中承载地,一方面吸引部分功能集中承载地发展,有效缓解北京大城市疾病问题,促进北京实现瘦身健康,另一方面促进北京非首都功能集中疏散,避免零碎敲打、盲目布局有利于培育全国创新驱动发展新引擎。

规划建设雄安新区是适应经济发展新常态,探索经济发展新模式的重要措施。通过推进创新驱动发展,可以聚集京津冀乃至全国、国际创新要素和资源,创造具有世界影响力、国内领先的科技新城,培育经济发展新亮点。推进简政放权、管放结合、优化服务,深化行政体制改革,打造促进创新的体制机制,为全国其他地区做出表率和示范。有利于调整和优化京津冀城市布局和空间结构。

规划建设雄安新区,主要承接北京非首都功能及其配套的部分优质公共服务功能,进一步加强要素资源空间聚集,创造区域发展新增长极,优化现有城镇体系,扩大区域发展新空间。有利于促进区域协调共同发展。

河北省和北京市、天津市的发展差距很大,公共服务水平差距很大,是京津冀协同发展必须解决的难题,也是全国地区发展不平衡、不协调的典型缩影。规划建设雄安新区,集中承接北京非首都功能,提高产业水平、创新能力和公共服务水平,加快河北经济发展规模水平和质量效益,缩小与京津两市经济社会发展差距,实现区域良性交流,促进三省市协同发展、协调发展、共同发展探索新途径。

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问:京津冀协同发展领导小组如何推进这个新区设立,下一步如何建设实施?答:自2015年以来,在党中央的强有力领导下,京津冀协同发展领导小组认真贯彻落实习近平总书记关于建立雄安新区的重要讲话和指示指示精神,结合组织实施《京津冀协同发展计划纲要》,组织国务院有关部门、河北省、专家咨询委员会等相关方面,综合考虑区位、交通、土地、水资源和能源保障、环境能力、人口和经济社会发展状况等因素,对集中承载地计划选址进行多个方案比较,经过反复论证一致,最后选择雄安新区在此基础上,领导小组研究建立雄安新区实施方案,通过党中央、国务院审议。雄安新区的设立是认真、谨慎、科学、民主的系统决策过程。根据习近平总书记多次重要指示指示精神,领导小组相继召开十几次会议,对雄安新区设立的重大问题进行专题研究,协调指导河北省同时制定相关计划,立即开始新区和周边区域的管理。

雄安新区从规划选址到批准设立,全面贯彻习近平总书记重要战略思想,全面落实党中央、国务院决策部署,充分听取相关方面意见建议,凝聚各方共识。下一步,领导小组要认真落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神,按照党中央、国务院决策部署,进一步统一思想、提高认识,切实加强四大意识,以新的发展理念为指导,对人民高度负责,围绕中央确定的七个方面重点任务,加强组织协调和统筹指导,精心策划,科学有序,以钉钉精神,一步一个脚印,推动雄安新区规划建设平稳有序前进。

以最先进的理念和国际一流的水平规划设计建设。在规划建设中,要把握空间均衡,统一生产、生活、生态三大布局,使生产、生活、教育、医疗等有机联系,建设方便快捷的城市交通,逐步实现工作生活一体化。重视文化传承,体现中华传统古典建筑要素,结合地区文化、历史传承、时代要求,创造城市特色风貌。

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始终坚持生态优先、绿色发展,严格划定开发界限和生态红线,实现两线一体化,致力于打造绿色、森林、智慧、水城一体化的新区。高标准高质量组织制定计划。

根据中央要求,组织制定雄安新区整体规划、启动区控制规划、启动区控制详细规划、白洋淀生态环境管理和保护规划等相关规划。完善新区经济社会发展、交通体系、新型城镇化、土地利用等特殊规划体系,在新区开展多规模一体化。规划应严格执行,确保蓝图干到底。

新区规划还应加强与周边地区相关规划的联系,促进合理工、科学布局。有计划分阶段推进新区开发建设。加强统一推进力度,有序推进起步区土地征收、启动区征收、重点区安置住宅建设、交通生态工程等重大项目建设,开始重点功能分解项目,以基础设施建设和功能同步推进、早期效果为目标。

必须确定管理界限和开发红线,实现土地集约节约利用,避免城市规模过度扩大,坚决防止形成新的摊位饼。严格控制区域产业,制定负面清单,特别是严禁大规模开发房地产,严禁违反建设,避免借机炒作,提高建设成本。

严格控制周边计划,严格控制周边人口,严格控制周边房价,严格防止炒房投机行为。要切实修复和保护白洋淀生态屏障。要做好群众转移思想工作,切实维护群众利益,为新区建设创造良好的发展环境。

加快机制体制改革创新。引导河北深化行政体制改革,科学设立管理机构,整合行政资源,建立精简、高效、统一的新区管理机构,赋予新区充分管理权限,提高服务效率。运用市场化方法筹建资金,探索多元化融资渠道。在土地、财政、金融、投资等方面,加强政策创新和储备。

发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用,一些改革事项可以先在新区尝试,取得成果后再逐步普及。统一区域协调发展。

规划建设雄安新区,从开始就要加强与北京、天津等城市的密切联系和融合发展,特别是与北京中心城市、城市副中心在功能上分工,实现错位发展。要充分发挥雄安新区对冀中南乃至整个河北的辐射驱动作用,促进城乡、地区、经济社会、资源环境协调发展,促进京津冀地区乃至环渤海地区协调协调共同发展。


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